Promettre davantage de pouvoir d’achat est une chose ; préciser qui finance, qui bénéficie et selon quel calendrier en est une autre. La discussion parlementaire du PLF 2027 met en évidence un accueil favorable des mesures sociales, accompagné de demandes insistantes sur leurs sources de financement.
Le rapport de la Commission des finances et du développement économique recense les réactions des députés aux réformes concernant les prix alimentaires, l’impôt sur le revenu, les retraites, les factures d’électricité et l’aide sociale directe.
Marchés de gros et prix alimentaires
Le projet prévoit la création de six sociétés régionales ou plateformes professionnelles de collecte et de commercialisation dans les grands bassins agricoles, ainsi que la modernisation de douze marchés de gros de fruits et légumes.
Des députés y voient un moyen de ramener les prix alimentaires à des niveaux raisonnables, d’améliorer la transparence des transactions et de garantir l’égalité entre producteurs. D’autres demandent que la réforme des marchés de gros s’accompagne d’un encadrement et d’un contrôle effectifs des prix.
IR, retraites et aide sociale
La réforme de l’impôt sur le revenu prévoit de relever de 40.000 à 60.000 dirhams le seuil de la première tranche du revenu net exonéré, de ramener de cinq à trois le nombre de tranches imposables et d’appliquer des taux progressifs de 10%, 20% et 30%.
Pour les retraites, le minimum doit atteindre progressivement 1.700 dirhams en 2027 puis 3.000 dirhams par mois en 2031. Les pensions servies aux veuves doivent passer de 50% à 100%. Des interrogations persistent toutefois sur l’éligibilité des retraités du secteur public et sur le financement de la réforme.
L’aide sociale directe doit, pour sa part, passer de 500 à 600 dirhams en 2027, puis à 1.000 dirhams en 2031. Les députés demandent des précisions sur le maintien de l’indice de ciblage et sur la manière dont le revenu réel sera calculé.
L’électricité gratuite jusqu’à 100 DH
Le texte prévoit également la prise en charge par l’État des factures d’électricité dans la limite de 100 dirhams par mois. L’application de cette mesure aux habitants des zones rurales utilisant la recharge prépayée figure parmi les questions soulevées.
Ces réserves montrent que l’annonce d’un seuil ne suffit pas à garantir l’accès au bénéfice. Les modalités techniques peuvent inclure ou exclure des ménages selon leur mode de consommation ou leur inscription dans les systèmes de ciblage.
Des équilibres à rendre lisibles
Le gouvernement construit son projet sur une croissance de 3,7%, un déficit budgétaire de 3%, une inflation de 1,5% et une récolte céréalière de 70 millions de quintaux. Les députés réclament une clarification des marges financières permettant de tenir les engagements sociaux sans fragiliser les équilibres publics.
Au total, 291 amendements ont été déposés : 59 ont été acceptés, 116 rejetés et 112 retirés, tandis que quatre doivent encore être soumis au vote lors de l’examen de la deuxième partie du texte.
Pour le contribuable comme pour le bénéficiaire, le PLF sera jugé sur la cohérence entre trois éléments : les droits annoncés, les mécanismes d’accès et les ressources réellement mobilisées pour les financer.
Avec MAP
