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NOUVEAU MODÈLE DE DÉVELOPPEMENT



                ujourd’hui après les 3èmes  côté, catégorique : «cette relation bila-
 ETAT/CONTRIBUABLE,    A tion d’un ensemble d’amnisties  et le contribuable reste le parent pauvre
                                           térale n’a pas changé depuis des siècles
                assises de la fiscalité, l’adop-
        fiscales,  le chantier de la réforme fis-
                                           de ce système fiscal. Il est  démuni de
 FIN DU CONFLIT ?  cale, … on sent qu’il y a une volonté  tout moyen de protection de son pou-
        réelle pour améliorer cette relation  voir d’achat.  Il subit des impôts sans
        entre l’état et le contribuable », lance  qu’on demande son avis, paie la TVA
        d’emblée l’expert comptable et l’ana-  sans pouvoir la récupérer comme c’est
        lyste économique, El Mehdi Fakir. Et  le cas des personnes morales… Une
        d’ajouter «mais dans la pratique, la  situation qui renforce davantage le sen-
        transparence des règles et leur appli-  timent général de méfiance et d’injus-
        cation stricte et la gestion de la relation  tice », déplore t-il.
        entre contribuable et administration  Pour le CESE, la méfiance est réci-
        fiscale, n’avance pas au rythme de la  proque. «Le système déclaratif spon-
        volonté affichée. L’impôt reste toujours  tané laisse apparaitre le non respect de
        un sujet désagréable pour les citoyens.  certains règles (absence de déclaration,
        Certains refusent même de le payer, ce  informel, sous-déclaration,…). Un
        qui est inadmissible. De l’autre côte, il  contexte où l’administration est fré-
        y a de l’abus au niveau de l’administra-  quemment en situation de suspicion
        tion avec l’absence de pédagogie, voire  vis-à-vis du contribuable. De l’autre
        même d’alternative à cette  fiscalité qui  côté, il y a une administration fiscale

        constitue 90% des recettes de l’état ».  disposant d’un quasi-monopole de
        En effet, comme le note le CESE dans  l’interprétation des textes avec une
        son rapport 2019  intitulé « Un Système  pratique sur le terrain, qui n’atteint pas
        Fiscal, pilier pour le Nouveau Modèle  encore l’esprit et la volonté affichée au
        de Développement », la relation entre  niveau central, visant à instaurer une
        l’administration fiscale et les contri-  lecture rationnelle des textes et un rap-
        buables reste, malgré les efforts impor-  port objectif avec le contribuable.
        tants déployés pour son amélioration,  Résultat  :  rapport  déséquilibré  et
        encore et souvent conflictuelle. «Le  méfiance accentuée ».
        sentiment général que le système est
        inéquitable et injuste continue à être  EQUILIBRER LES RAPPORTS
        très présent et accentué par le fait que  Aujourd’hui, «le contribuable veut
        la pression fiscale sur l’économie et sur  outre une équité fiscale, une meilleure
        le contribuable reste vécue comme  qualité de service de la part de l’admi-
        assez lourde. Elle l’est parce que le sys-  nistration que ce soit en matière de
        tème «fiscal est le pourvoyeur principal  traitements de réclamations ou encore
        des recettes de l’État et que l’élargisse-  simplifications de démarches et procé-
        ment de l’assiette, qui n’est encore qu’à  dures, une préservation de ses droits et
        ses débuts, ne produit pas encore les  une facilité pour l’accès à l’informa-
        résultats attendus», souligne le rapport.  tion», affirme Bouazza Kherrati. En
        Le Président de la Fédération maro-  effet, la Loi de finances (LF) 2020 et
        caine des droits du consommateur  celle de 2021 misent sur l’amélioration
        (FMDC) Bouazza Kherrati, est, de son  de la relation entre l’administration

                        ÈME
        N°20 - JANVIER 2021- 5  ANNÉE                                                         15
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